Администрация Тамбовской области

Департамент государственной, муниципальной службы и противодействия коррупции

Заместитель начальника отдела по взаимодействию с территориями — 1 единица

Квалификационные требования:

- к уровню образования: высшее образование не ниже уровня бакалавриата;

- к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности: требования не предъявляются;

- к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности гражданской службы: высшее образование по специальности, направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция», «Политология» или по иным специальностям и направлениям подготовки, содержащимся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки;

- к знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

- базовые знания:

заместитель начальника отдела должен знать:

государственный язык Российской Федерации (русский язык);

основы: Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан», Устава (Основного Закона) Тамбовской области;

основы государственного и муниципального управления;

правила русского языка, включая правила употребления грамматических и лексических средств русского языка при подготовке документов;

основы документооборота и делопроизводства:

основные положения унифицированной системы организационно-распорядительной документации (понятие документа, реквизиты, виды, функции, правила их составления и оформления);

документы постоянного и временного хранения, обеспечение сохранности документов, передачи дел в архив;

основные положения Единой государственной системы делопроизводства;

порядок приема, первичной обработки и отправки, регистрации документов;

правила ведения учета документов, составления номенклатур и формирования дел;

организацию контроля за исполнением документов;

общие принципы и регламенты межведомственного документооборота;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

в области информационно-коммуникационных технологий:

аппаратное и программное обеспечение;

возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;

- профессиональные знания в сфере законодательства Российской Федерации, Тамбовской области:

знание:

Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ;

Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»;

Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федерального закона от 20.08.2004 №113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»;

Указа Президента РФ от 28.04.2008 №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»;

Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 22.12.2010 №232/1516-5 «О практике работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, государственных органов, органов местного самоуправления по осуществлению регистрации (учета) избирателей, участников референдума, составлению и уточнению списков избирателей»;

Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации (порядок принятия законов Тамбовской области, полномочия главы администрации области, полномочия администрации области, правовые акты главы администрации области, администрации области, система исполнительных органов государственной власти области, основы организации местного самоуправления, взаимоотношения органов государственной власти и органов местного самоуправления области);

Закона области от 14.09.2001 №209-З «Об официальных символах Тамбовской области»;

Закона области от 21.06.1996 №72-З «Об административно-территориальном устройстве Тамбовской области»;

Закона области от 25.02.2017 №86-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области»;

постановления администрации области от 16.06.1999 №520 «О формировании и ведении реестра административно-территориальных образований и населенных пунктов Тамбовской области»;

постановления администрации области от 23.09.2008 №1184 «Об организации работы по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели»;

постановления администрации области от 21.03.2008 №353 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации области»;

постановления администрации области от 18.02.2009 №163 «Об областном ежегодном конкурсе на звание «Лучший сельсовет (поссовет) Тамбовской области»;

постановления главы администрации области от 01.03.2016 №48 «О распределении обязанностей между главой администрации области, первыми заместителями главы администрации области и заместителями главы администрации области»;

- иные профессиональные знания:

основные направления совершенствования государственного и муниципального управления;

понятие «открытые данные»;

понятие организации местного самоуправления;

основные полномочия органов местного самоуправления;

технологии управления по целям и управления по результатам;

- функциональные знания:

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

понятие организации и форм местного самоуправления, реализация полномочий;

принципы и методы взаимодействия государственной власти и местного самоуправления;

понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

- базовые умения:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы в области документооборота и делопроизводства;

владения и использования при подготовке документов и служебной переписке официально-делового стиля современного русского литературного языка, разнообразных языковых средств и тактики речевого общения для реализации различных целей; свободного владения и использования словарного запаса, необходимого для осуществления профессиональной служебной деятельности; правильного интерпретирования текстов, относящихся к социально-экономической и правовой сферам;

планирования служебной деятельности;

организационной работы;

аналитической работы;

нормотворческой деятельности;

систематизации и подготовки информационных материалов;

подготовки профессиональных заключений;

консультирования;

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

работы в операционной системе;

управления электронной почтой;

работы в текстовом редакторе;

работы с электронными таблицами;

подготовки презентаций;

использования графических объектов в электронных документах;

работы с базами данных;

- профессиональные умения:

систематизации и подготовки решений по реализации полномочий органов местного самоуправления;

формирования предложений по вопросам преобразования или упразднения муниципальных образований, установление и изменение их границ и наименований;

- функциональные умения:

разработка и рассмотрение проектов нормативных правовых актов и других документов;

подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;

разработка предложений по установлению и изменению порядка образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований, установление и изменение их границ и наименований;

подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

организация и проведение мониторинга применения законодательства.

Должностные обязанности:

руководит деятельностью отдела в случае временного отсутствия начальника отдела;

осуществляет подготовку аналитических материалов;

осуществляет мониторинг деятельности органов местного самоуправления области, изучает и анализирует практику применения действующего законодательства Российской Федерации, мнения ведущих ученых и опыт субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции отдела, готовит соответствующие предложения;

участвует в сборе и обобщении сведений для регистрации (учета) избирателей, участников референдума и установления численности зарегистрированных избирателей на территории области по установленным формам;

ведет реестр административно-территориальных образований и населенных пунктов области, своевременно вносит изменения;

участвует в подготовке предложений главе администрации области по установлению и изменению порядка образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований, установлению и изменению их границ и наименований;

составляет общие и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели для федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации совместно с муниципальными образованиями области;

участвует в подготовке материалов и проведении мероприятий, направленных на стимулирование и поддержку органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области;

участвует в разработке методических рекомендаций по вопросам планирования социально-экономического развития муниципальных образований, а также оказывает методическую и практическую помощь муниципальным образованиям по вопросам местного самоуправления, территориального общественного самоуправления;

проводит мониторинг за использованием грантов, выделенных муниципальным образованиям;

организует проведение областного конкурса на звание «Лучший сельсовет (поссовет) Тамбовской области»;

участвует в подготовке предложений по вопросам развития местного самоуправления;

проводит изучение, анализ и разработку нормативных правовых актов по вопросам развития местного самоуправления;

участвует в проведении анализа общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления, ведет мониторинг состояния и развития местного самоуправления области, вносит предложения по улучшению работы с органами местного самоуправления области и содействует повышению эффективности их деятельности;

изучает опыт деятельности органов местного самоуправления других субъектов Российской Федерации и зарубежных стран;

осуществляет содействие органам исполнительной власти Тамбовской области в организации контроля за выполнением органами местного самоуправления переданных им в установленном порядке отдельных государственных полномочий;

участвует в организации взаимодействия с объединениями и ассоциациями, созданными органами местного самоуправления области, а также с ассоциациями муниципальных образований Российской Федерации;

проводит анализ участия граждан в деятельности территориального общественного самоуправления и вносит предложения по повышению эффективности реализации полномочий органами местного самоуправления;

вносит предложения по развитию политических механизмов регулирования общественных отношений, вовлечению населения в процесс развития территориального общественного самоуправления;

отслеживает своевременное размещение в электронном виде органами местного самоуправления области сведений об осуществлении муниципального контроля (отчет форма 1-контроль), пояснительных записок к отчету и докладов об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля посредством федеральной государственной системы (ИС «Мониторинг»), размещенной в сети Интернет на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации;

готовит заключения на проекты федеральных и областных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;

вносит вопросы для рассмотрения на заседаниях управления;

вносит предложения по структуре и штатам, кадровому обеспечению отдела, поощрению государственных гражданских служащих отдела и наложению на них дисциплинарных взысканий;

соблюдает общие принципы служебного поведения государственных служащих, порядка работы со служебной информацией, служебного распорядка администрации области, правил содержания служебных помещений и пожарной безопасности, правил делопроизводства, обеспечивает защиту персональных данных работников администрации области от неправомерного использования или утраты;

выезжает в командировки;

в установленном порядке участвует в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых управлением, администрацией области, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен;

обеспечивает равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывает предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускает предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций;

организует эффективное взаимодействие отдела согласно пункту 9 должностного регламента;

готовит в пределах выполняемых функций отчеты, информации и справки, в том числе для представления в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе и федеральные органы исполнительной власти.