Начальник отдела финансовой и бюджетной политики управления экономической политики администрации области — 1 единица

Область профессиональной служебной деятельности начальника отдела: «Регулирование экономики, регионального развития, деятельности хозяйствующих субъектов и предпринимательства».
Вид профессиональной служебной деятельности начальника отдела: «Прогнозирование социально-экономического развития Российской Федерации»; «Содействие экономическому развитию регионов».

Квалификационные требования:
- к уровню образования: высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры;
- к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
не менее одного года стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки — при наличии диплома специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома;
- к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности гражданской службы: не предъявляются;
- к знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей:
- базовые знания:
начальник отдела должен знать:
государственный язык Российской Федерации (русский язык);
основы: Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной гражданской службы Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации;
общие положения: Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Закон области от 23.06.2006 № 51-З «О правовых актах Тамбовской области»;
Закон области от 04.06.2007 № 205-З «О противодействии коррупции в Тамбовской области»;
общие положения: постановления администрации области от 21.03.2008 № 353 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации области», постановления администрации области от 11.11.2009 № 1346 «О Регламенте администрации области»;
основы государственного и муниципального управления;
правила русского языка, включая правила употребления грамматических и лексических средств русского языка при подготовке документов;
основы документооборота и делопроизводства:
основные положения унифицированной системы организационно-распорядительной документации (понятие документа, реквизиты, виды, функции, правила их составления и оформления);
документы постоянного и временного хранения, обеспечение сохранности документов, передачи дел в архив;
основные положения Единой государственной системы делопроизводства;
порядок приема, первичной обработки и отправки, регистрации документов;
правила ведения учета документов, составления номенклатур и формирования дел;
организацию контроля за исполнением документов;
общие принципы и регламенты межведомственного документооборота;
нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;
в области информационно-коммуникационных технологий:
аппаратное и программное обеспечение;
возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;
- профессиональные знания в сфере законодательства Российской Федерации, Тамбовской области:
знание:
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Налогового кодекса Российской Федерации;
Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
Указа Президента Российской Федерации от 08.08.2016 № 398 «Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг»;
Указа Президента Российской Федерации от 16.01.2017 № 13 «Об утверждении основ государственной политики регионального развития Российской Федерации до 2025 года»;
постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 №1218 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период»;
постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2015 №1234 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89 «О реестре некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг»;
распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.06.2016 № 1144-р «О Плане мероприятий («дорожной карте») «Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере»;
распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.06.2017 № 1284-р «О перечне показателей, используемых для расчета рейтинга субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере»;
Закона области от 28.10.2005 №369-З «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области»;
Закона области от 26.05.2011 № 14-З «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Тамбовской области»;
постановления главы администрации области от 29.07.2016 № 138 «О Координационном совете при главе администрации области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению»;
постановления главы администрации области от 18.08.2016 № 148 «Об утверждении Комплексного плана мероприятий Тамбовской области по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на 2016 – 2020 годы, в том числе мероприятий по реализации пилотного проекта Тамбовской области по обеспечению доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере»;
постановления администрации области от 5.09.2011 №1172 «О создании межведомственной комиссии Тамбовской области по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и погашению недоимки в консолидированный бюджет области и в государственные внебюджетные фонды»;
постановления администрации области от 13.02.2015 №127 «Об оценке эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот, установленных в соответствии с законами Тамбовской области по налогам, зачисляемым в бюджет Тамбовской области»;
постановления администрации области от 24.10.2018 № 1085 «Об утверждении перечня органов исполнительной власти области, структурных подразделений администрации области, осуществляющих оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями»;
распоряжения администрации области от 28.09.2017 № 513-р «О закреплении ответственных исполнителей за достижение в Тамбовской области показателей, используемых для расчета рейтинга субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере»;
- иные профессиональные знания:
основные прогнозы социально-экономического развития области, в том числе на долгосрочный период, включая методологическое и экспертное обеспечение;
основы государственной политики в области социально-экономического развития области;
основные аспекты региональной политики, управления и экономического развития;
методология комплексного анализа инвестиционных проектов в целях их реализации с использованием механизмов государственной поддержки;
основы финансовой системы, бюджетной политики государства;
основы финансового анализа, бухгалтерского учета, анализа контрактов и оценки предложений;
порядок и особенности формирования бюджетов бюджетной системы области. Мониторинг сбалансированности региональных и местных бюджетов;
механизм формирования, предоставления и распределения межбюджетных трансфертов между уровнями бюджетной системы области;
порядок формирования доходной и расходной частей региональных и местных бюджетов, порядок зачисления налоговых и неналоговых доходов в бюджеты всех уровней бюджетной системы области;
- функциональные знания:
понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;
понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
понятие официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологии разработки;
классификация моделей государственной политики;
задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;
понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;
проведение экспертиз инвестиционных и инновационных проектов на предмет их бюджетной, социальной и экономической эффективности;
- базовые умения:
умения начальника отдела включают следующие:
владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;
работы в области документооборота и делопроизводства;
владения и использования при подготовке документов и служебной переписке официально-делового стиля современного русского литературного языка, разнообразными языковыми средствами и тактиками речевого общения для реализации различных целей; свободного владения и использования словарного запаса, необходимого для осуществления профессиональной служебной деятельности; правильного интерпретирования текстов, относящихся к социально-экономической и правовой сферам;
организационной работы;
системного подхода к решению задач;
аналитической работы;
нормотворческой деятельности;
осуществления контроля;
систематизации и подготовки информационных материалов;
ведения деловых переговоров;
разрешения конфликтов;
владения приемами выстраивания межличностных отношений;
определения мотивации поведения подчиненных;
публичных выступлений;
умения в области информационно-коммуникационных технологий:
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работы в операционной системе;
управления электронной почтой;
работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами;
подготовки презентаций;
использования графических объектов в электронных документах;
работы с базами данных;
- профессиональные умения:
анализ влияния политики в бюджетной, налоговой, долговой и денежно-кредитной сферах на социально-экономическое развитие страны;
- функциональные умения:
разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;
подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
подготовка аналитических, информационных и других материалов;
организация и проведение мониторинга применения законодательства.

- Должностные обязанности начальника отдела, помимо указанных в статье 15 Федерального закона от 27.07.2004 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»:
участвует в работе заседаний и совещаний у начальника управления и заместителей начальника управления;
организует работу по проведению мониторинга по основным направлениям деятельности отдела;
организует и проводит анализ финансовых показателей по основным видам экономической деятельности;
организует работу по разработке прогноза основных финансовых показателей по основным видам экономической деятельности в пределах компетенций отдела;
участвует в разработке экономических параметров для формирования бюджета области;
участвует в разработке различных организационно-экономических проектов и мероприятий, направленных на укрепление платежной дисциплины и привлечение дополнительных финансовых средств, способствующих сокращению дефицита бюджета области;
участвует в разработке предложений по совершенствованию межбюджетных отношений и увеличению доходов местных бюджетов;
участвует совместно с органами местного самоуправления в разработке предложений о социально-экономическом развитии территорий в пределах компетенции отдела;
осуществляет мониторинг реализации комплекса мер по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению;
оказывает методическую и практическую помощь администрациям муниципальных образований области по направлениям деятельности отдела;
по поручению начальника управления, курирующего заместителя начальника управления организует работу по рассмотрению писем, обращений предприятий, организаций и граждан по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
в установленном порядке выполняет отдельные поручения, распоряжения и указания начальника управления, курирующего заместителя начальника управления, отданные в пределах их должностных полномочий и в соответствии с действующим законодательством, применительно к исполнению должностных обязанностей начальника отдела;
участвует в подготовке заседаний коллегии администрации области, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен, семинаров, совещаний и заседаний по вопросам деятельности отдела, управления, в том числе ведет протоколы и оформляет принятые решения;
выезжает в служебные командировки;
соблюдает установленные в администрации области порядок работы со служебной информацией, служебный распорядок администрации области, должностной регламент, пропускной режим, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;
соблюдает правила делопроизводства, в том числе надлежащий учет и хранение полученных на исполнение документов и материалов, своевременную сдачу их ответственному за делопроизводство;
осуществляет экспертизу проектов правовых актов, договоров, соглашений, государственных контрактов и иных документов, а также принятых правовых актов, заключенных договоров, соглашений, государственных контрактов и иных действующих документов на предмет их соответствия федеральному и областному законодательству;
информирует начальника управления о результатах экспертизы и при необходимости осуществляет подготовку проектов заключений, служебных записок или иных документов отдела по результатам экспертизы;
готовит проекты концепций правовых актов, договоров, соглашений и государственных контрактов, а также проектов служебных записок или писем по вопросам применения и (или) состояния федерального и (или) областного законодательства;
отчитывается о результатах исполнения служебных обязанностей перед курирующим заместителем начальника управления, начальником управления.
- Начальник отдела обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной службе Российской Федерации».
Кроме того, начальник отдела имеет право:
осуществлять взаимодействие в установленном порядке в пределах компетенции отдела со структурными подразделениями администрации области, органами исполнительной власти области и местного самоуправления, областной Думой, федеральными органами власти, учреждениями и организациями;
принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
в соответствии с действующим законодательством запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности документы и другую информацию в объемах, необходимых для осуществления функций, возложенных на отдел;
участвовать в согласовании проектов постановлений и распоряжений администрации области, давать заключения по проектам законов, постановлений и распоряжений, поступающим в администрацию области, по вопросам компетенции отдела;
посещать в установленном порядке исполнительные органы государственной власти области, предприятия, организации и учреждения независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности для исполнения должностных обязанностей;
передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к его компетенции;
использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы;
принимать участие в работе семинаров и совещаний по вопросам деятельности отдела, управления;
использовать статистическую информацию и материалы для исполнения возложенных на него должностных обязанностей;
осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.
- Начальник отдела несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.
- Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности: не установлены.